기후변화와 대규모 개발, 관광객 급증 등 다양한 위협으로부터 세계유산을 선제적으로 보호하기 위한 핵심 제도인 ‘세계유산영향평가(HIA)’의 국제적 기준과 실효성 강화 방안을 논의하는 자리가 부산에 마련된다.

국가유산청 한국전통문화대학교 세계유산지속가능센터(센터장 서재권)는 제48차 유네스코 세계유산위원회 개최를 계기로, 오는 7월 25일(토) 오후 6시 15분 부산 벡스코 제1전시장에서 『세계유산 맥락의 영향평가 실효성 제고』를 주제로 국제 토론회(포럼)를 개최한다고 밝혔다.

이번 토론회는 국제문화유산보존복구연구센터(ICCROM) 및 유네스코 세계유산 아시아·태평양 지역훈련연구센터 상하이센터(WHITR-AP 상하이)와 공동 협력하여 마련된 세계유산위원회의 공식 부대행사다.

세계유산영향평가(HIA), 유산 보존의 글로벌 핵심 제도로 부상

‘세계유산영향평가(HIA)’란 각종 개발 사업이나 환경 변화가 세계유산의 탁월한 보편적 가치(OUV)에 미칠 영향을 사전에 조사·예측하여, 부정적인 요소를 피하거나 최소화하는 방안을 마련하는 제도다.

이번 포럼은 세계유산영향평가가 각국에서 어떻게 실천되고 있는지 현장 경험을 공유하고, 이를 국가별 개발 계획 수립에 효과적으로 적용할 수 있는 방향을 찾기 위해 기획되었다. 행사는 발표와 원탁회의(라운드테이블)로 나뉘어 밀도 있게 진행된다.

[1부] 글로벌 HIA 역량강화 및 전문인력 양성 점검

1부에서는 세계유산영향평가에 대응할 수 있는 전문 인력을 양성하고 교육하는 각국의 역량강화 추진 현황을 살펴본다.

단기·장기 목표 점검: 조유진 ICCROM-IUCN 세계유산 리더십 프로그램 매니저가 글로벌 역량강화의 주요 방향을 소개한다.

아태지역 현황 분석: 리 홍(LI Hong) WHITR-AP 상하이 프로젝트 디렉터가 아시아·태평양 지역 내 역량강화의 수요와 과제를 짚는다.

한국의 제도적 수용: 김서린 한국전통문화대학교 연구교수가 국내에서 HIA 역량을 높이기 위해 추진해 온 교육 및 번역, 실무 적용 현황을 발표한다.

[2부] 법적·제도적 실효성 확보를 위한 원탁회의

2부에서는 이규호 세계국제법협회 한국본부 회장이 좌장을 맡아, 세계유산영향평가 제도가 실제 법체계와 현장에서 제대로 작동하기 위한 조건을 심층 논의한다.

김안지 국가유산청 사무관이 ‘한국에서 세계유산영향평가의 실효성 제고’를 주제로 국내 법적·제도적 기반을 소개한다. 이어 노르웨이, 아일랜드, 일본 등 각국을 대표하는 전문가 패널들이 자국의 선진 법·제도 운영 사례를 공유하고 향후 대응 방안을 함께 모색할 예정이다.

한국전통문화대학교 관계자는 “이번 토론회를 통해 세계유산영향평가에 관한 국제적 네트워크를 공고히 다지는 한편, 국제 기준에 부합하는 선진 평가 체계가 국내 문화유산 현장에도 실효성 있게 작동할 수 있도록 끊임없는 연구와 적극행정을 이어가겠다”고 전했다.